在解放思想改革创新中不断开创组织工作新局面

（本文是李源潮同志2008年11月6日在纪念改革开放30周年党的建设和组织工作理论研讨会上的讲话）

                                                                              

        我国改革开放已经走过30年不平凡的历程。30年来，我们紧紧围绕改革开放和现代化建设伟大实践，积极推进党的建设和组织工作，取得了重大成就，积累了宝贵经验。经中央领导批准，中央组织部、全国党的建设研究会召开纪念改革开放30周年党的建设和组织工作理论研讨会。会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结改革开放30年来党的建设和组织工作的成就和经验，深刻把握新的历史条件下党的建设和组织工作的特点和规律，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进提供坚强政治保证和组织保证。

      前不久召开的党的十七届三中全会，从新的历史起点出发，对新一轮农村改革发展作出了重大部署，也对党的建设和组织工作提出了新的要求。胡锦涛同志在全会上发表重要讲话，强调要继续按照党的十七大对党的建设作出的总体部署，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，继续全面推进党的建设各项工作。这对我们回顾总结30年来党的建设和组织工作的历程与经验，进一步做好今后党的建设和组织工作，具有重要指导意义。今年9月，习近平同志在中央党校秋季学期开学典礼上发表重要讲话，全面回顾了30年党的建设的历史背景和伟大历程，系统总结了党的建设取得的成绩和进步，科学概括了党的建设的重要理论创新成果，深刻阐述了30年党的建设给我们的重要启示。这对我们联系本部门的实际，深入研究和总结改革开放30年来党的组织工作的理论与实践，提供了重要遵循。

      组织工作是党的建设的重要组成部分，组织部是各级党委领导的重要工作部门。组织工作30年来的成就，是在改革开放的大背景下、党的建设的大格局中取得的，是党的建设光辉历程和重大成就的重要体现。联系改革开放以来党的建设的历史进程，回顾总结组织工作的发展进步，我感受最深的一点就是，坚持解放思想、实事求是，改革创新、与时俱进，是30年来组织工作最生动的实践、最鲜明的特点、最宝贵的经验。下面，我着重从这个角度谈点认识，和大家一起交流。

      一、30年来组织工作的历史是一部解放思想、改革创新的发展史

      党的十一届三中全会是我国社会主义事业发展的崭新起点，也是党的建设和组织工作的崭新起点。30年来，我们党经受住了前进道路上各种困难和风险的严峻考验，团结带领全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放，这场广泛而深刻的变革，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。在这个伟大历史进程中，党的组织工作紧紧围绕在新的时代条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这个党的建设的根本问题，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，大力加强党的基层组织和党员队伍建设，以思想的解放促进活力的迸发，以改革的突破推动事业的发展，在推进党的建设新的伟大工程、服务中国特色社会主义伟大事业中取得了突出成就，写下了波澜壮阔的历史篇章。

      从党的十一届三中全会到党的十三届四中全会，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持解放思想、实事求是，在开辟中国特色社会主义道路的伟大实践中创立了邓小平理论，开创了党的建设新的伟大工程。党的组织工作适应伟大历史转折的新要求，在拨乱反正、改革开放中开启了蓬勃发展的新时期。

      党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，作出了把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的战略决策。党中央明确提出要适应社会主义现代化建设的新形势新任务，坚持党的领导、改善党的领导，紧密联系党的基本路线加强党的建设，把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。围绕中央提出的目标，组织系统按照邓小平同志“各级党委和组织部门要坚决解放思想”的要求，以思想解放引领组织工作的拨乱反正和改革创新，用正确的组织路线保证正确的思想路线和政治路线的贯彻落实。一是冲破“两个凡是”的思想束缚，提出了按照“两个不管”原则（不管是什么时候、什么情况下搞的，不管是哪一级组织、什么人定的，只要是冤假错案，都要实事求是地改正过来），实事求是地平反冤假错案，落实干部政策。到1982年底，共平反和纠正了300多万名干部的冤假错案，给47万多名党员恢复了党籍，给12万多名党员撤销原来给予的错误处分。二是针对干部队伍不适应现代化建设需要的突出问题，坚决贯彻邓小平同志提出的干部队伍“四化”方针，突破论资排辈、求全责备的用人观念，不拘一格选人用人，大力选拔培养各级领导班子接班人。废除实际存在的领导职务终身制，建立干部离休退休制度，推进新老干部的合作与交替，建设后备干部队伍。三是按照中央的方针，纠正轻视和歧视知识分子的错误倾向，全面落实党的知识分子政策。坚持政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾，为大批知识分子解决工作与生活中的实际问题，彻底改变了知识分子长期受排挤、受压抑的状况。四是针对党内存在的思想、作风、组织严重不纯的问题，按照中央开展全面整党的部署，纯洁党员队伍，巩固党的组织，改进党的作风。五是适应改革开放和现代化建设需要，加强党员、干部教育，开展以学习马克思主义理论、党的方针政策和文化科学知识、业务知识为主的综合培训，全面提高党员、干部素质和本领。这一阶段的组织工作，与党重新确立实事求是的思想路线、实现伟大历史转折相适应，与党和国家各项事业革故鼎新、开拓前进的历史进程相一致，与党的建设全面恢复和加强的历史步伐相协调，走在了解放思想的前列。

      从党的十三届四中全会到党的十六大，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，创立“三个